关于印发《银川市国资委2018年社会信用体系建设工作实施方案》的通知
2018-06-07

 

 

银国资发〔2018490

 


 

各监管企业:

现将《银川市国资委2018年社会信用体系建设工作实施方案》现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

                  银川市人民政府国有资产监督管理委员会

                           2018年67

 

    (此件公开发布)



 

银川市国资委2018年社会信用体系建设

工作实施方案

 

根据《2018年银川市社会信用体系建设工作要点及重点任务分工方案》要求,为加快推进银川市国有企业社会信用体系建设工作,保障各项工作落实到位,结合我委工作实际,制定本实施方案。

    一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实自治区和银川市关于推进社会信用体系建设的工作部署,通过强化宣传引导、行政监管、行业自律和社会联动机制。在市国资系统形成诚信为本的理念,以整合信用信息资源、改善信用制度环境、强化信用文化氛围、拓宽信用服务领域为核心内容,形成框架完整、运行高效、行为规范、监管有力的社会信用体系,全面提升我市国企的社会信用环境。

二、基本原则

    坚持政府推动、全面协作,统筹规划、重点突破,健全制度、严格监管,强化应用、培育市场”的原则,根据行业特点和企业实际分类分阶段推进,做到长远任务与当前工作相结合。通过完善制度,建立健全融于企业经营活动各个环节的信用管理机制。结合品牌建设、档案管理、信用产品使用和诚信公开承诺等措施,强化企业诚信自律和信用风险意识,提升企业信用等级和防范信用风险能力,实现信用管理在我市国企的全覆盖,在企业经营活动各个环节的全覆盖 

三、主要任务

1、配合完成统一社会信用代码改革。各企业配合银川市行政审批服务局,采用统一社会信用代码开展管理和提供服务,在管理系统内使用一社会信用代码办理相关业务,如发现尚未更换加载统一社会信用代码的新版营业执照,应及时更换,避免信用受损,给日常经营带来不便。

2.开展宣传教育活动,大力营造诚信社会氛围。以诚信主题活动为载体,积极开展诚信主题宣传,并结合相关业务,开展教育培训活动,大力营造诚信社会氛围。鼓励向报纸、媒体、“信用银川”公众号及网站投稿,树立和表彰先进典型。

3.推进个人诚信建设。对企业、事业单位的严重失信行为,计入企事业单位信用记录,并根据实际情况,计入其法定代表人、主要负责人和其他有直接责任人员的个人信用记录,增强诚信意识和信用观念,建立一支守法守信的国有企业领导人员队伍。

4.构建信用管理体系和机制。各企业要结合实际,认真研究制定实施方案。要把信用管理融于企业经营活动的各个环节,在投资管理、合同管理、财务管理、购销管理、招投标管理、品牌质量管理、内控管理、安全生产、产权交易、企业文化等领域建立使用信用信息和信用报告制度,构建起整体化、制度化、信息化的企业信用管理体系。

5、完善信用管理制度。各企业要建立健全内部管理制度,补充完善有关信用管理方面的内容。应重点建立客户资信管理、信用调查、信用评估、信用考核、内部授信、应急预案、黑名单制度等一系列内部信用管理制度。要积极探索在经营活动中引入第三方信用产品,推动信用信息查询和信用产品使用,加强信用管控,不断提高企业防范信用风险的能力。

6、树立诚信守法的品牌形象和企业文化。各企业要恪守信用规范,坚持诚信自律,打造信誉品牌。要通过品牌建设等措施,强化企业诚信守法经营,提升信用等级,促进健康发展。要切实加强企业诚信文化建设,将诚信教育列入职工培训重要内容,坚持培育“诚信守法”的企业文化,弘扬社会主义核心价值观,积极践行企业社会责任,不断提升企业良好品牌形象。

四、组织机构

成立银川市国资委信用体系建设领导小组。由单位主要负责人任组长,分管领导任副组长,成员由各科室负责人组成。领导小组办公室设在综合处,负责日常工作开展,汇总上报工作动态,督促检查各项制度、方案落实情况。

五、保障措施

1.加强组织领导。为保障全市国有企业社会信用体系建设各项工作的落实,成立银川市国资委社会信用体系建设领导小组,各监管企业要高度重视,将社会信用体系建设工作列入重要议事日程,成立相应的领导机构,制定具体实施方案,指定一名同志负责推进社会信用体系建设工作,明确职责,统筹谋划,建立协调机制,做到目标明确,组织严密,责任落实,工作到位。

2.加强诚信引导。进一步加强诚信宣传教育,依托各类宣传载体,采取多种形式,加强企业诚信文化建设,针对当前市属国有企业实际工作情况,树立典型事例,总结好的经验和做法。

3.建立信息平台。各企业要加强社会信用体系建设基础工作,建立完善的信用信息应用平台。以网站为载体,推进信用信息采集、共享、应用等机制建设,注重对共享信息特别是失信信息的应用,推动对失信行为的联动惩戒,逐步实现与政府、金融、法院等部门信息系统的对接。

4.协调配合,常抓不懈。各企业积极做好社会信用体系建设工作实施方案的落实工作,积极开展社会信用创建专题活动,及时上报创建活动信息,市国资委及时向市信用办提供开展信用体系建设的工作信息、简报等稿件。